|
|
|
|
||
| 1. Обеспечение увеличения доходных поступлений | ||||
| 1.1 | Провести работу с местными органами
исполнительной власти по привлечению средств местных бюджетов на покрытие
убытков:
— от пригородных пассажирских перевозок и льготного проезда граждан; — от эксплуатации малодеятельных участков. |
|
||
| 1.2 | Определить перечень дополнительных платных услуг на вокзалах и в поездах повышенной комфортности. |
|
||
| 1.3 | Разработать прогрессивный график движения поездов с целью обеспечения наиболее удобного для населения времени прибытия поездов. |
|
||
| 1.4 | Увеличить доходные поступления за счет развития рекламной деятельности, употребляя при этом возможности поездного радиовещания в пассажирских поездах дальнего, местного и пригородного сообщения, информационные подразделения на вокзалах, а также другие возможности. |
|
||
| 1.5 | Разработать мероприятия по увеличению доходных поступлений за счет усиления контроля за безбилетным проездом с одновременным созданием удобных условий для приобретения билетов для проезда в пригородных поездах. |
|
||
| 1.6 | Разработать мероприятия по привлечению средств от нетарифных источников доходов по железным дорогам. |
|
||
| 1.7 | Для обеспечения учета доходных поступлений от грузовых перевозок при отправлении грузов и проведении взаиморасчетов с грузоотправителями ввести в исследовательскую эксплуатацию автоматизированную систему обработки перевозочных документов (АС ОДНСВК). |
|
||
| 1.8 | С целью определения компенсации со стороны государства за льготный проезд граждан в пригородном сообщении ввести учет количества перевезенных пассажиров. |
|
||
| 1.9 | Организовать систематический анализ соотношения себестоимости перевозок и действующих тарифов на внутригосударственные перевозки по десяти основным видам грузов, а также анализ транспортной составляющей в цене этой продукции. |
|
||
| 1.10 | С целью достижения надлежащей прибыльности железнодорожных перевозок, необходимой для поддержки технического потенциала железнодорожного транспорта, установление железнодорожных тарифов осуществлять, исходя из необходимости обеспечения рентабельности перевозок. |
|
||
| 1.11 | Продолжить работу по поэтапному прекращению перекрестного субсидирования перевозок пассажиров за счет перевозок грузов. |
|
||
| 1.12 | С целью внедрения ценовой политики, недопущения расхождений цен на закупку товарно-материальных ценностей, приобретение оборудования и техники реорганизовать отдел цен и ценообразования на продукцию железнодорожного транспорта Главного финансово-экономического управления "Укрзалізниці" в отдел по контролю за ценами и ценовой политики Главного финансово-экономического управления "Укрзалізниці". Создать в составе финансовых служб железных дорог аналогичные отделы. |
|
||
| 1.13 | Определиться с местными органами власти о целесообразности функционирования малодеятельных станций и разработать программу их закрытия и объединения. |
|
||
| 1.14 | Не допускать проведения расчетов за перевозки грузов через посреднические структуры. |
|
||
| Снижение дебиторской и кредиторской задолженности | ||||
| 1.15 | Разработать и утвердить график возврата задолженности структурных подразделений "Укрзалізниці" по уплате налогов и сборов в бюджет и государственные целевые фонды. |
|
||
| 1.16 | Внедрить эффективный контроль за расходованием средств отрасли не по целевому назначению. |
|
||
| 1.17 | Разработать предложения о взыскании налога на добавленную стоимость лишь после фактической оплаты предоставленных железным дорогам услуг. |
|
||
| 1.18 | С целью усиления платежной дисциплины, создания благоприятных условий для улучшения финансового положения отрасли провести по состоянию на 1 июля 2000 г. полную инвентаризацию дебиторской и кредиторской задолженности. Обобщенные результаты проведенной инвентаризации и план мероприятий по сокращению объемов дебиторской и кредиторской задолженности предоставить вместе с отчетностью за 1 полугодие 2000 г. |
|
||
| 1.19 | Подготовить предложения КМУ о порядке погашения задолженности перед железными дорогами бюджетных учреждений и организаций. |
|
||
| 1.20 | Обеспечить централизованные межотраслевые взаиморасчеты между предприятиями Минтопэнерго и "Укрзалізниці". |
|
||
| 1.21 | Создать единую систему расчетов в отрасли через АБ "Экспресс-банк", для чего решить вопрос перевода всех счетов в АБ "Экспресс-банк" с открытием, при необходимости, филиалов. |
|
||
| 1.22 | Установить жесткий контроль за системой получения кредитов предприятиями отрасли, запретив оформление однодневных кредитов для приобретения товарно-материальных ценностей и векселей, оплаты услуг. |
|
||
| 1.23 | Обеспечить предоставление транспортных услуг только при условии предоплаты за них. |
|
||
| 1.24 | Установить жесткий контроль за соблюдением договорных отношений в части начисления и взыскания пени за несвоевременные расчеты за транспортные услуги, четким и своевременным осуществлением претензионно-исковой работы в полном объеме. |
|
||
| 1.25 | С целью осуществления надлежащего контроля за сохранением и эффективным использованием государственного имущества принять меры к недопущению обязательств по векселям или другим ценным бумагам, товарным или фондовым деривативам, заключения договоров залога, поручительства или в другой форме взятия на себя обеспечения выполнения обязательств за третьи лица, включая отступление права требования или перевода долга. |
|
||
| 1.26 | Внести изменения в "Порядок проведения расчетов векселями подведомственными предприятиями, которые входят в сферу управления "Укрзалізниці", утвержденный Приказом от 15.06.98 г. № 158-Ц учитывая усиление требований работы по векселям. |
|
||
| 2. План действий железных дорог по сокращению эксплуатационных расходов | ||||
| 2.1 | Установить железным дорогам, предприятиям, учреждениям и организациям конкретные задачи на 2000 год по приведению производственной базы и численности работников железнодорожного транспорта в соответствие с выполняемыми объемами работ. |
|
||
| 2.2 | Уменьшить эксплуатационные расходы на 5 процентов в сравнительных условиях к уровню прошлого года за счет: экономии дизтоплива, экономии электроэнергии согласно программ энергосбережения, повышения качества ремонта и усиления контроля за сохранением подвижного состава, увеличения объемов наплавки гребней колесных пар, закрытия и объединения под единым руководством малодеятельных подразделений, повторного использования материалов верхнего строения пути, применения новых технологий при капитальном и среднем ремонтах пути. |
|
||
| 2.3 | Обеспечить реализацию мероприятий по повышению эффективности использования грузовых вагонов, уменьшению их простоев под грузовыми операциями и значительному ускорению оборота, прежде всего полувагонов, окатышевозов, цистерн, зерновозов. |
|
||
| 2.4 | Сконцентрировать необходимые финансовые, материальные и трудовые ресурсы для обеспечения технического обслуживания и ремонта подвижного состава в соответствии с действующими нормативами. Закупку и восстановление ресурса подвижного состава осуществлять в границах амортизационных отчислений на полное его обновление, которые начисляются и покрываются за счет доходов от перевозок. |
|
||
| 2.5 | Активизировать работу по передаче жилого фонда и объектов социальной сферы в коммунальную собственность местных органов исполнительной власти. |
|
||
| 2.6 | Привести запасы товарно-материальных ценностей в соответствие с установленными нормативами, реализовать лишние товарно-материальные ценности и те, которые не использовались. |
|
||
| 2.7 | Сократить непродуктивные затраты, в первую очередь затраты по оплате суточных простоев и часов внутрисменного простоя, доплат за работу в сверхурочное время, убытков, обусловленных несохранностью при перевозке грузов. |
|
||
| 3. Укрепление дисциплины и выполнение действующего законодательства | ||||
| 3.1 | Пересмотреть и привести в соответствие с действующим законодательством по каждому предприятию, структурному подразделению заключенные договоры аренды. В каждом случае выявления нарушений законодательства при заключении договоров аренды привлекать виновных в этом лиц к дисциплинарной и материальной ответственности. |
|
||
| 3.2 | При выявлении случаев использования должностными лицами служебного положения в корыстных целях проводить проверку компетентными комиссиями. По фактам выявленных нарушений принимать действенные меры по их устранению с привлечением к материальной и дисциплинарной ответственности. В необходимых случаях материалы расследований передавать правоохранительным органам. |
|
||
| 3.3 | Всесторонне проанализировать состояние правопорядка в каждом трудовом коллективе и разработать эффективные меры по нейтрализации причин и условий совершения преступлений работниками железнодорожного транспорта. |
|
||
| 3.4 | Предпринять меры по углублению изучения профессиональных и деловых качеств претендентов на руководящие должности, провести аттестацию работников. |
|
||
| 3.5 | Усилить контроль за мероприятиями по борьбе с преступностью, выполнением Правил пропускного режима на предприятиях, в организациях, учреждениях железнодорожного транспорта. |
|
||
| 3.6 | С целью повышения ответственности за сохранение материальных ценностей, охраны грузов при их перевозках проводить профилактическую работу с работниками хозяйств: перевозок, грузовой и коммерческой работы, военизированной охраны и работниками других хозяйств. |
|
||
| 3.7. | Анализировать материалы, которые поступают от правоохранительных и контролирующих органов, результаты претензионной и исковой работы, материалы проверок, ревизий, инвентаризаций и принимать меры по выявленным в этих материалах недостаткам. |
|
||
| 3.8 | Разработать дополнительные мероприятия по укреплению трудовой дисциплины, эффективному использованию рабочего времени, четкой организации труда на каждом рабочем месте. В каждом случае нарушения трудовой дисциплины привлекать к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством. |
|
||
| 3.9 | Регулярно проводить комплексные ревизии финансово-хозяйственной деятельности железных дорог, предприятий, организаций, структурных подразделений с привлечением квалифицированных специалистов. По материалам ревизий проводить совещания, разрабатывать мероприятия по устранению выявленных недостатков и привлечению нарушителей к ответственности в соответствии с действующим законодательством. |
|
||